Protokół z posiedzenia

PROTOKÓŁ NR XIX/2020

XIX SESJI RADY MIEJSKIEJ W SUPRAŚLU

z dnia 19 listopada 2020 r.

XIX sesja Rady Miejskiej odbyła się z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość. Przewodnicząca Rady Pani Monika Suszczyńska prowadziła sesję z Urzędu Miejskiego w Supraślu. Sesja rozpoczęła się o godz.17⁰⁰. Przewodnicząca Rady na podstawie kontaktu przez komunikator stwierdziła, że w sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum przy którym Rada może obradować i podejmować uchwały.

Obecni :

1) Małgorzata Borowa

2) Janusz Fidziukiewicz

3) Iwona Grycuk

4) Marcin Januszkiewicz

5) Łukasz Jarmoszko

6) Tadeusz Karpowicz

7) Jerzy Matwiejczuk

8) Artur Olechno

9) Mariusz Romanowicz

10) Daniel Sadowski

11) Radosław Sakowski

12) Dawid Sienkiewicz

13) Jacek Sołowiej

14) Monika Suszczyńska

15) Krystyna Woronko

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.1

Otwarcie obrad – przyjęcie porządku dziennego :

Stanowisko Rady – jednogłośnie przyjęto następujący porządek dzienny :

1) Otwarcie obrad - przyjęcie porządku dziennego.

2) Sprawozdanie z działalności Burmistrza od ostatniej sesji.

3) Sprawozdanie z działalności stałych komisji rady od ostatniej sesji.

4) Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana J. F.

5) Podjęcie uchwały w sprawie wyboru członków Rady Seniorów.

6) Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w placówkach Gminy Supraśl za rok szkolny 2019/2020.

7) Rozpatrzenie projektów uchwał :

a) w sprawie ustalenia wysokości opłaty za pobyt oraz maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie dziecka w żłobkach utworzonych przez Gminę Supraśl,

b) w sprawie zmiany uchwały w sprawie utworzenia Żłobka Samorządowego w Supraślu oraz nadania statutu,

c) w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Supraśl z organizacjami pozarządowymi ora innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2021”

d) w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 r.

e) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy na okres przekraczający rok budżetowy i zabezpieczenie środków finansowych na realizację zadania (dot. wykupu sieci kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w Sobolewie),

f) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy na okres przekraczający rok budżetowy i zabezpieczenie środków finansowych na realizację zadania (dot. wykupu sieci kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w Ogrodniczkach),

g) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy na okres przekraczający rok budżetowy i zabezpieczenie środków finansowych na realizację zadania,

h) w sprawie uchwalenia Programu Przeciwdziałania Przemocy oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony ofiar przemocy w Rodzinie dla Gminy Supraśl na lata 2021-2024,

i)w sprawie przyjęcia gminnego programu osłonowego w zakresie zmniejszenia wydatków poniesionych na leki przez mieszkańców Gminy Supraśl na 2021 r.

j)w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości w związku z negatywnymi konsekwencjami ekonomicznymi z powodu COVID – 19,

k) w sprawie przystąpienia Gminy Supraśl do stowarzyszenia Podlaska Regionalna Organizacja Turystyczna z siedzibą w Białymstoku.

8) Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji.

9) Interpelacje i zapytania radnych.

10) Przyjęcie protokołu z XVIII sesji Rady Miejskiej.

11) Wolne wnioski i informacje.

12) Zakończenie.

Wyniki imienne:

ZA (15)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Iwona Grycuk , Marcin Januszkiewicz , Łukasz Jarmoszko , Tadeusz Karpowicz , Jerzy Matwiejczuk , Artur Olechno , Mariusz Romanowicz , Daniel Sadowski , Radosław Sakowski , Dawid Sienkiewicz , Jacek Sołowiej , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

………………………………………………………………………………………………………………………………

Ad.2

Sprawozdanie z działalności Burmistrza od ostatniej sesji (zał. nr 1) :

W dyskusji głos zabierali m.in. :

Radny Radosław Sakowski – zapytał w którą stronę idzie sprawa rozbudowy Szkoły Podstawowej w Sobolewie,

- czy umowa z architektem została rozszerzona o rozbudowę od strony ul.Rybackiej,

- jaki jest plan rozbudowy z wpisanymi 4 mln zł w budżecie na przyszły rok, co za te 4 mln zł ma być wybudowane i czy gmina złożyła wniosek o dofinansowanie tej inwestycji,

- odnośnie budowy „bloków” w Supraślu stwierdził, że na przedstawionym radnym na poprzedniej sesji projekcie Studium…, na tych dwóch działkach, ma których mają stać „bloki” jest zapis, że dopuszcza się możliwość zniesienia maksymalnej wysokości oraz zwiększenia intensywności zabudowy współczynnika z 1,0 do 2,0

- jeżeli gmina nie zamierza budowy tych blokowisk, to po co zostały w Studium takie zapisy,

- zapytał kto o takie zapisy wnioskował i kiedy w projekcie Studium takie zapisy się pojawiły,

- jego zdaniem te bloki i tak powstaną, ponieważ Rada Miejska w poprzedniej kadencji przegłosowała plan miejscowy, pozwalający na budowę bloków wielorodzinnych,

- co prawda Pan Burmistrz w dzisiejszym wywiadzie zapowiadał zmiany w miejscowym planie konkretyzujące poprzednie zapisy, tylko należy pamiętać, że te działki zostały zakupione z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i jeżeli teraz gmina będzie chciała w jakiś sposób ograniczać inwestora w możliwości realizowania inwestycji na jego niekorzyść, to będzie się to wiązało z gigantycznymi odszkodowaniami,

- odnośnie tych 12 m wysokości zabudowy, wyjaśnił, że mierzy się ją od średniej wysokości terenu do najwyższego punktu budynku, wystarczy więc jedno piętro wkopać od strony amfiteatru i takie bloki, jakie były przedstawiane na wizualizacji mogą powstać,

Burmistrz – stwierdził, że nie przypomina sobie, żeby ktoś z radnych w momencie przyjmowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w 2018 r. (w tym radny Sakowski) powiedział, że to są bloki,

- to architekci przygotowujący projekt planu miejscowego zaproponowali, aby w tym planie ująć możliwość zamiany terenów przemysłowych, na zabudowę związaną z gastronomią, usługami, budownictwem pensjonatowym i wielorodzinnym,

- hasło bloki pojawiło się dopiero teraz, kiedy radni zapoznali się z wizualizacją tych obiektów i podzielili się tym z mieszkańcami,

- natomiast mieszkańcy uznali, że jest to wizja Burmistrza, radnych i wszyscy to akceptują, a prawda jest taka, że ani Burmistrz, ani komisja nie zaakceptowali koncepcji przedstawionej przez inwestora,

- 16 listopada odbyło się posiedzenie Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, jest to Komisja ekspercka (doradcza) złożona z samych fachowców, obradom tej komisji przysłuchiwali się członkowie Komisji ds. Uzdrowiska, ponieważ komisja ta będzie później tę sprawę opiniowała i dlatego nie chciał aby w tym posiedzeniu uczestniczyli inni radni,

- podkreślił, że nikt nie chce tych bloków,

- poinformował, że w projekcie budżetu na 2021 r. będzie prosił radnych aby jeszcze bardziej uszczegółowić plan miejscowy, ponieważ jest tam zapisana wysokość budynków do 12 m, ale nie oznacza to, że mierzy się to od kondygnacji podziemnej, w naszym prawodawstwie bierze się pod uwagę kalenicę, chociaż są wyroki mówiące, że wysokość 12 m powinno się mierzyć do ostatniego ocieplonego sufitu, co spowodowałoby, że realnie wysokość ta wynosiłaby 16, a nawet 17 m,

- szczegółowo trzeba będzie się przyjrzeć również elewacjom,

- jeszcze raz podkreślił, że nikt z radnych z Supraśla nie chciał żadnych bloków,

- odnośnie rozbudowy Szkoły w Sobolewie wyjaśnił, że chcemy najpierw przygotować program funkcjonalno-użytkowy, chodzi o to, żeby najpierw ten obiekt rozbudować od strony ul.Rybackiej, ponieważ wtedy będziemy mieli najpierw dodatkowo świetlicę i stołówkę, natomiast przy nadbudowie świetlicy i stołówki nie będzie,

- jeżeli w tym roku zostanie rozpisany przetarg na podstawie pf-u, to rozpoczniemy budowę od ul.Rybackiej , natomiast za 2 lata można będzie kontynuować nadbudowę na istniejącym budynku,

- poinformował, że Urząd wystąpił do Rządu o przyznanie środków na tę inwestycję w ramach funduszu inwestycji lokalnych (na Sobolewo, Ogrodniczki i na Grabówkę na przedszkole,

- podkreślił, że zrobi wszystko, aby jeszcze do końca roku rozpisać przetarg na rozbudowę Szkoły Podstawowej w Sobolewie od strony ul.Rybackiej,

Radosław Sakowski – jeszcze raz zapytał kto zawnioskował o taki, a nie inny wpis w Studium, czyli zwiększenie wysokości bez ograniczenia oraz zwiększenie intensywności zabudowy do 2,0,

Burmistrz – wyjaśnił, że były spotkania planisty z tymi, którzy byli zainteresowani i to co było możliwe i było zgodne z prawem było do Studium wpisywane,

- nie przypomina sobie aby o to wnioskował osobiście lub zabiegał o to ktoś z Urzędu,

Radny Tadeusz Karpowicz – zwrócił uwagę, że Pan Burmistrz stwierdził, że z powodu rozbudowy Szkoły Podstawowej w Sobolewie trzeba będzie zrezygnować z niektórych inwestycji i w związku z tym zapytał z jakich inwestycji zrezygnuje Supraśl,

- odnośnie pkt 11 sprawozdania zapytał ile będzie kosztował remont kapliczki w Sobolewie,

- odnośnie pkt 16, 17, 18 i 19 zapytał przy jakich ulicach leżą te działki,

- 24 kwietnia 2020 r. do Urzędu wpłynął wniosek o wykupienie działki nr 41/17 i do dnia dzisiejszego wnioskodawcy nie otrzymali odpowiedzi,

- zapytał na jakiej podstawie Pan Burmistrz nie zezwolił radnemu Sakowskiemu na udział w posiedzeniu Gminnej Komisji Urbanistyczno- Architektonicznej,

- stwierdził, że już od kilku lat prosi o wycięcie drzew przy cmentarzu w Grabówce,

- zapytał z jakiego powodu w tym roku nie ma budżetu obywatelskiego,

Burmistrz – wyjaśnił, że w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Grabówki są działki przeznaczone pod drogi, wartość tych działek szacuje Starostwo Powiatowe, a nie Burmistrz Supraśla,

- odnośnie Komisji U-A wyjaśnił, że nie jest to komisja Rady Miejskiej, którą każdy może obserwować, tylko branżowa komisja doradcza Burmistrza, nigdy spotkania takiej komisji z Burmistrzem i urzędnikami nie były transmitowane online,

Zaproszeni na to spotkanie zostali radni z Komisji ds. Uzdrowiska i Ochrony Zdrowia, ponieważ ta komisja będzie opiniowała projekt Studium,

- odnośnie wycinki drzew to środki na ten cel zostały zabezpieczone w budżecie na 2021r

- poinformował również, że w projekcie budżetu na 2021 r. na wniosek Pani Sołtys Sołectwa Grabówka zostały zabezpieczone środki na stworzenie miejsca rekreacyjnego przy przedszkolu,

- odnośnie wykupu gruntów na rozwinięciu ul.Oliwkowej, to jeżeli na koniec roku zostaną jeszcze jakieś pieniądze na wykupy, to będzie zainteresowany wykupem tych gruntów,

- zwrócił jednak uwagę, że pieniądze by były gdyby radny Karpowicz nie blokował sprzedaży działek przy ul.Borówkowej,

- Budżet Obywatelski nie został wprowadzony głównie ze względu na spadek dochodów, a poza tym należy dokończyć Budżet Obywatelski z poprzedniego naboru (nieskończony Supraśl, Ogrodniczki i Karakule),

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.3

Sprawozdanie z działalności stałych komisji rady od ostatniej sesji :

Radna Małgorzata Borowa – złożyła sprawozdanie z działalności Komisji Skarg, Wniosków i Petycji,

Radna Krystyna Woronko – złożyła sprawozdanie z działalności Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa Publicznego,

Radny Janusz Fidziukiewicz – złożył sprawozdanie z działalności Komisji Oświaty, Kultury i Sportu,

Pozostałe komisje w okresie sprawozdawczym nie spotykały się.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.4

Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana J. F. :

Przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji radna Małgorzata Borowa – poinformowała, że komisja opiniowała dwie skargi Pana J. F. :

- jedną z dnia 2.10.2020 r. która dotyczyła nie ujęcia w porządku obrad sesji Rady Miejskiej 2 wniosków, jednego dot. unieważnienia uchwały Rady Miejskiej w Supraślu z 24.05.2018 r. w sprawie przedłużenia dzierżawy dla firmy MOKOL i drugiego w sprawie sprzedaży Panu F. bezprawnie dzierżawionej działki,

- drugą dot. naruszenia jego interesu prawnego przez Burmistrza Supraśla i Przewodniczącą Rady Miejskiej,

Opinia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji została zawarta w stanowisku komisji z dnia 12 listopada 2020 r., które jest załącznikiem do projektu uchwały.

Zdaniem komisji obie skargi są niezasadne.

Pan J…. F……… – stwierdził, że jego zdaniem pewne dokumenty w ogóle nie zostały ujawnione,

- zatajone zostało m.in. to, że już 2 lata wcześniej złożył taki sam wniosek jaki został złożony 31.07.2020 r.

- 04.09.2020 r. został złożony do Przewodniczącej Rady Miejskiej wniosek o niezwłoczne uchylenie uchwały Nr XLI/545/2018,

- jednym z argumentów było to, że Wojewoda nie uchylił uchwały z 2018 r., ale trzeba pamiętać, że do Wojewody wysyła się „gołe” uchwały,

- skąd Wojewoda mógł wiedzieć, że przedłużana jest dzierżawa, gdzie jest nowa działka, nowy numer geodezyjny i nowa lokalizacja, a Rada przedłuża dzierżawę w trybie bezprzetargowym, Rada Miejska nie miała takiego prawa,

- Pani Przewodnicząca Rady jako fachowiec nie powinna poddawać się presji Burmistrza,

- stwierdził, że tylko on może kupić tę działkę, ponieważ wynika to z ustawy,

a) „niezbędność nieruchomości lub jej części do poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej,

b) „brak możliwości jej samodzielnego zagospodarowania”,

c) „zbywania bez przetargu nieruchomość, przylegającą do nieruchomości stanowiącej jego własność”

Monika Suszczyńska – stwierdziła, że jeżeli Pan J. w międzyczasie składał jakiekolwiek wnioski dotyczące zobowiązania Burmistrza, albo postanowień Rady co do sprzedaży na jego rzecz nieruchomości, to za każdym razem odpowiadała, że nie jest to kompetencja Rady i Rada takim wnioskiem zajmować się nie będzie, powołując się na art.25 ustawy o gospodarce nieruchomościami, gdzie w ust.1 jest jasno określona kompetencja wójta, burmistrza bądź prezydenta miasta dotycząca gospodarowania gminnym zasobem, a w ust.2 jest wymienione na czym to gospodarowanie ma polegać,

- jeżeli zaś chodzi o wniosek dotyczący uchylenia uchwały Rady Miejskiej, to Pan Józef również był informowany, że uchylenie takiej uchwały następuje tylko i wyłącznie w drodze uchwały i jeżeli Pan Józef chce, aby to nastąpiło to inicjatywę uchwałodawczą posiadają :

1) co najmniej 4 radnych,

2) kluby radnych,

3) komisje rady,

4) Burmistrz,

5) co najmniej 200 mieszkańców gminy na zasadach określonych w odrębnej uchwale.

Tadeusz Karpowicz – stwierdził, że jego zdaniem Pan J. ma dużo racji i jeżeli chodzi o całokształt to jest pokrzywdzony,

Mariusz Romanowicz – stwierdził, że bardzo dobrze zna sprawę zasiedzenia i jego zdaniem Pan F. ma rację, że dzierżawiona działka traktowana jest jako magazyn i śmietnik (to nie jest żadna rekreacja), jeżeli jest wykorzystywana w takim właśnie celu to jego zdaniem, każdy powinien mieć prawo ubiegania się o tę działkę,

- sama stawka, za tę dzierżawę to jakieś „śmieszne grosze” w porównaniu do innych działek dzierżawionych na terenie gminy,

Monika Suszczyńska – przypomniała, że zgodnie z art. 25 ustawy o gospodarce nieruchomościami, gospodarowanie to zawieranie umów, rozwiązywanie umów, aneksowanie i to jest kompetencja Burmistrza, natomiast kompetencją Rady było wyłącznie wyrażenie zgody na zawarcie umowy w trybie bezprzetargowym,

Mariusz Romanowicz – stwierdził, że dzierżawiona działka nie jest wykorzystywana zgodnie z przeznaczeniem i jeżeli gmina ma z tego niewielkie korzyści, to może rzeczywiście warto zastanowić się nad jej sprzedażą w formie przetargu,

J…. F……… – podziękował Panu Karpowiczowi i Panu Romanowiczowi za bezbłędne zrozumienie tematu,

Monika Suszczyńska – poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana J. F. na Burmistrz Supraśla, w której zgodnie z opinią Komisji Skarg, Wniosków i Petycji uznaje się skargę na Burmistrza za niezasadną, a uzasadnieniem rozstrzygnięcia uchwały będzie stanowisko Burmistrza i stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji,

uchwałę Nr XIX/273/2020 w sprawie jw. podjęto

przy 9 głosach za, 5 przeciw i 1 wstrzymującym się od głosowania,
(zał. nr 2)

Wyniki imienne:

ZA (9)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Marcin Januszkiewicz , Artur Olechno , Daniel Sadowski , Dawid Sienkiewicz , Jacek Sołowiej , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

PRZECIW (5)

Iwona Grycuk , Łukasz Jarmoszko , Tadeusz Karpowicz , Mariusz Romanowicz , Radosław Sakowski

WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)

Jerzy Matwiejczuk

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.5

Podjęcie uchwały w sprawie wyboru członków Rady Seniorów :

Pani Ewa Godlewska – przedstawiła się,

- m.in. stwierdziła, że jest mieszkanką Zaścianek i od 3 lat jest na emeryturze,

- ponieważ ma teraz więcej wolnego czasu chciałaby się zająć sprawami osób starszych,

uchwałę Nr XIX/274/2020 w sprawie jw. podjęto jednogłośnie,

(w głosowaniu uczestniczyło 15 radnych)

(zał. nr 3)

Wyniki imienne:

ZA (15)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad. 6

Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w placówkach Gminy Supraśl za rok szkolny 2019/2020 :

Monika Suszczyńska – stwierdziła, że Rada Miejska zapoznała się z informacją,

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.7

Rozpatrzenie projektów uchwał :

a) w sprawie ustalenia wysokości opłaty za pobyt oraz maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie dziecka w żłobkach utworzonych przez Gminę Supraśl :

uchwałę Nr XIX/275/2020 w sprawie jw. podjęto jednogłośnie,

(w głosowaniu uczestniczyło 14 radnych)

(zał. nr 4)

Wyniki imienne:

ZA (14)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Iwona Grycuk , Marcin Januszkiewicz , Łukasz Jarmoszko , Jerzy Matwiejczuk , Artur Olechno , Mariusz Romanowicz , Daniel Sadowski , Radosław Sakowski , Dawid Sienkiewicz , Jacek Sołowiej , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

BRAK GŁOSU (1)

Tadeusz Karpowicz

b) w sprawie zmiany uchwały w sprawie utworzenia Żłobka Samorządowego w Supraślu oraz nadania statutu :

uchwałę Nr XIX/276/2020 w sprawie jw. podjęto jednogłośnie,

(w głosowaniu uczestniczyło 15 radnych)

(zał. nr 5)

Wyniki imienne:

ZA (15)

c) w sprawie przyjęcia "Programu współpracy Gminy Supraśl z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2021" :

uchwałę Nr XIX/277/2020 w sprawie jw. podjęto

przy 14 głosach za i 1 przeciw,

(zał. nr 6)

Wyniki imienne:

ZA (14)

PRZECIW (1)

Jacek Sołowiej

d) w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 r. :

Radosław Sakowski – stwierdził, że w uzasadnieniu do uchwały w dziale Gospodarka komunalna i ochrona środowiska w pkt 2 lit. a wpisane jest „a) modernizację i rozbudowę oświetlenia ulicznego – 43.638 zł, jednocześnie rezygnuje się z realizacji w br., z zadania pn. modernizacja i rozbudowa oświetlenia ulicznego – projekt oświetlenia przejść dla pieszych w ul. Szosa Baranowicka,”

- w związku z powyższym postawił wniosek, aby część tej kwoty niezbędną do powieszenia 3 lamp w sięgaczu ul.Rybackiej (od nr 69 do nr 74A) przenieść właśnie na to zadanie,

Tadeusz Karpowicz – postawił wniosek aby z kwoty 43.638 zł przeznaczyć środki na oświetlenie ul.Leszczynowej (3–4 lampy),

Monika Suszczyńska – przypomniała, że 16 listopada radny Karpowicz złożył pisemny wniosek o przeznaczenie kwoty 28 117 zł na oświetlenie części ul.Leszczynowej na odcinku od ul.Zielarskiej w kierunku ul.Korzennej,

- zapytała czy te wnioskowane pieniądze miały pochodzić właśnie z tych 43 638 zł i czy chodzi konkretnie o kwotę 28 117 zł ,

Tadeusz Karpowicz – stwierdził, że chodzi konkretnie o kwotę 28 117 zł,

Monika Suszczyńska – stwierdziła, że jeżeli wniosek radnego Karpowicza dotyczy 28 117 zł, które są już na § oświetlenia, to takiego wniosku nie może poddać pod głosowanie, ponieważ przenosić można tylko te pieniądze, które w danym momencie Pan Burmistrz zwalnia,

Tadeusz Karpowicz – stwierdził, że jeżeli Pan Burmistrz się zgodzi, to chciałby te pieniądze otrzymać z kwoty, którą aktualnie wprowadza,

Monika Suszczyńska – zapytała radnego Sakowskiego o jaką konkretną kwotę się stara,

Radosław Sakowski – stwierdził, że jeżeli z tej kwoty 43 638 zł odejmie się 28 117, o które stara się Pan Karpowicz , to zostanie około 15 000 zł (na 3 lampy),

- stwierdził, że można te dwa wnioski (dot. ul.Rybackiej i ul.Leszczynowej) połączyć,

Burmistrz – stwierdził, że to wszystko zależy od planu, który jest aktualnie realizowany (dot. oświetlenia),

- środki na oświetlenie uliczne są ciągle zwiększane,

- jeżeli będzie możliwość finansowa wykonania ul.Rybackiej i ul.Leszczynowej, to jest za tym, żeby to zrobić, ale w tej chwili nie jest w stanie tego zagwarantować,

Monika Suszczyńska – zapytała czy wolna jest kwota 28 117 zł na oświetlenie ul.Leszczynowej i czy Burmistrz się na to zgadza,

- jeżeli Burmistrz się nie zgadza na to, wówczas radny Sakowski wnioskuje o to, aby te 43 638 zł podzielić na ul.Rybacką i ul.Leszczynową,

Burmistrz – stwierdził, że nie jest w stanie tego powiedzieć, ponieważ jest teraz realizowany pewien plan i trudno określić ile środków zostanie,

Monika Suszczyńska – wobec powyższego pozostał do przegłosowania wniosek o podzielenie 43 638 zł, odpowiednio na 28 117 na ul.Leszczynową i 15 000 na ul.Rybacką, ale jeszcze przed głosowaniem chciałaby wiedzieć na co planuje przeznaczyć tę kwotę Pan Burmistrz,

Burmistrz – wyjaśnił, że brakuje środków na dokończenie ul.Jałowcowej i nie wiadomo dokładnie ile tych środków zabraknie (około 7-8 tys.), nie wiadomo również ile będzie kosztowała naprawa oświetlenia Kościoła pw. Św. Trójcy w Supraślu, istnieje również potrzeba naprawy iluminacji na Cerkwi pw. Św. Pantelejmona w Zaściankach, brakuje również środków na oświetlenie boiska przy szkole w Sobolewie,

Tadeusz Karpowicz – stwierdził, że pomimo tego co powiedział Pan Burmistrz podtrzymuje swój wniosek,

Radosław Sakowski – stwierdził, że wyciąganie przez Burmistrza z „worka” inwestycji, nigdy nie powoli, aby radni mieli jakikolwiek wpływ podział dodatkowych środków, dlatego uważa, że wniosek jego i Pana Karpowicza jest jak najbardziej zasadny, natomiast inwestycje, o których mówił Pan Burmistrz, równie dobrze mogą być zrealizowane w przyszłym roku,

- stwierdził, że jeżeli Pan Burmistrz zadeklaruje, że w budżecie na 2021 r. znajdą się środki na realizację zadań, o których mówił, to jest skłony wycofać swój wniosek, jeżeli nie, to swój wniosek podtrzymuje,

Tadeusz Karpowicz – stwierdził, że podtrzymuje swoją propozycję,

Burmistrz – zadeklarował, że w ramach autopoprawki wprowadzi do budżetu na 2021 r. 15 tys. zł na oświetlenie sięgacza ul.Rybackiej,

Radosław Sakowski – zaproponował aby kwotę do budżetu wpisać dopiero, po zbadaniu jakie są potrzeby na ul.Rybackiej,

Monika Suszczyńska – zaproponowała przegłosowanie wniosku radnego Tadeusza Karpowicza w sprawie przeniesienia 28117 zł z kwoty 43638 zł na oświetlenie ul.Leszczynowej,

stanowisko Rady – za przyjęciem wniosku radnego Karpowicza

głosowało 4 radnych, przeciw 8 i 2 wstrzymało się od głosowania,

Wyniki imienne:

ZA (4)

Łukasz Jarmoszko , Tadeusz Karpowicz , Jerzy Matwiejczuk , Radosław Sakowski

PRZECIW (8)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Marcin Januszkiewicz , Artur Olechno , Daniel Sadowski , Dawid Sienkiewicz , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

WSTRZYMUJĘ SIĘ (2)

Iwona Grycuk , Jacek Sołowiej

BRAK GŁOSU (1)

Mariusz Romanowicz

uchwałę Nr XIX/278/2020 w sprawie jw. podjęto

przy 13 głosach za i 1 wstrzymującym się od głosowania,

(zał. nr 7)

Wyniki imienne:

ZA (13)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Marcin Januszkiewicz , Łukasz Jarmoszko , Jerzy Matwiejczuk , Artur Olechno , Mariusz Romanowicz , Daniel Sadowski , Radosław Sakowski , Dawid Sienkiewicz , Jacek Sołowiej , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)

Tadeusz Karpowicz

BRAK GŁOSU (1)

Iwona Grycuk

uchwałę Nr XIX/279/2020 w sprawie jw. podjęto

przy 13 głosach za i 1 przeciw,

(zał. nr 8)

Wyniki imienne:

ZA (13)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Iwona Grycuk , Marcin Januszkiewicz , Łukasz Jarmoszko , Jerzy Matwiejczuk , Artur Olechno , Mariusz Romanowicz , Daniel Sadowski , Radosław Sakowski , Jacek Sołowiej , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

PRZECIW (1)

Dawid Sienkiewicz

BRAK GŁOSU (1)

Tadeusz Karpowicz

uchwałę Nr XIX/280/2020 w sprawie jw. podjęto

przy 13 głosach za i 1 wstrzymującym się od głosowania,

(zał. nr 9)

Wyniki imienne:

ZA (14)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Iwona Grycuk , Marcin Januszkiewicz , Łukasz Jarmoszko , Tadeusz Karpowicz , Jerzy Matwiejczuk , Artur Olechno , Mariusz Romanowicz , Daniel Sadowski , Dawid Sienkiewicz , Jacek Sołowiej , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)

Radosław Sakowski

g) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy na okres przekraczający rok budżetowy i zabezpieczenie środków finansowych na realizację zadania (dot. wykupu sieci kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w Zaściankach) :

uchwałę Nr XIX/281/2020 w sprawie jw. podjęto

przy 14 głosach za i 1 wstrzymującym się od głosowania,

(zał. nr 10)

Wyniki imienne:

ZA (14)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Iwona Grycuk , Marcin Januszkiewicz , Łukasz Jarmoszko , Tadeusz Karpowicz , Jerzy Matwiejczuk , Artur Olechno , Mariusz Romanowicz , Daniel Sadowski , Radosław Sakowski , Jacek Sołowiej , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)

Dawid Sienkiewicz

h) w sprawie uchwalenia Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Supraśl na lata 2021-2022 :

uchwałę Nr XIX/282/2020 w sprawie jw. podjęto jednogłośnie,

(w głosowaniu uczestniczyło 15 radnych)

(zał. nr 11)

Wyniki imienne:

ZA (15)

i) w sprawie przyjęcia gminnego programu osłonowego w zakresie zmniejszenia wydatków poniesionych na leki przez mieszkańców Gminy Supraśl na 2021 r. :

uchwałę Nr XIX/283/2020 w sprawie jw. podjęto jednogłośnie,

(w głosowaniu uczestniczyło 15 radnych)

(zał. nr 12)

Wyniki imienne:

ZA (15)

j) w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości w związku z negatywnymi konsekwencjami ekonomicznymi z powodu COVID – 19 :

Burmistrz – zreferował temat,

- m.in. stwierdził, że w związku z podjęciem tej uchwały do budżetu gminy nie wpłynie szacunkowo około 120 tys. zł, na wiosnę była to kwota około 85 tys. zł,

Łukasz Jarmoszko – zapytał w jaki sposób gmina może realnie ocenić jaki był rzeczywisty spadek dochodów,

Burmistrz – wyjaśnił, że przedsiębiorca musi złożyć oświadczenie na podstawie danych księgowych,

uchwałę Nr XIX/284/2020 w sprawie jw. podjęto jednogłośnie,

(w głosowaniu uczestniczyło 15 radnych)

(zał. nr 13)

Wyniki imienne:

ZA (15)

k) w sprawie przystąpienia Gminy Supraśl do stowarzyszenia Podlaska Regionalna Organizacja Turystyczna z siedzibą w Białymstoku :

Radosław Sakowski – stwierdził, że jego zdaniem Gmina Supraśl należała kiedyś do PROT, jeżeli już nie należy to z jakiego powodu, z jakiego powodu ponownie przystępujemy do tej organizacji i jaka jest składka roczna,

Burmistrz – poinformował, że nie wie jaki był powód wystąpienia z PROT, ponieważ nie było to za jego kadencji,

- natomiast teraz chcemy przystąpić do tej organizacji, ponieważ już od kilku lat współpracujemy z Urzędem Marszałkowskim w zakresie promocji, właśnie poprzez PROT i będzie to jakby zalegalizowanie tej współpracy,

- opłata wynosi około 2 tys. zł rocznie,

uchwałę Nr XIX/285/2020 w sprawie jw. podjęto jednogłośnie,

(w głosowaniu uczestniczyło 14 radnych)

(zał. nr 14)

Wyniki imienne:

ZA (14)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Iwona Grycuk , Marcin Januszkiewicz , Łukasz Jarmoszko , Tadeusz Karpowicz , Jerzy Matwiejczuk , Artur Olechno , Daniel Sadowski , Radosław Sakowski , Dawid Sienkiewicz , Jacek Sołowiej , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

BRAK GŁOSU (1)

Mariusz Romanowicz

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.8

Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji :

nie było

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.9

Interpelacje i zapytania radnych :

Radosław Sakowski – odnośnie rozbudowy Szkoły w Sobolewie zapytał dlaczego na przyszły rok została zakontraktowana kwota 2 mln zł,

- jego zdaniem z tej kwoty (a nawet z kwoty 4 mln zł) nie da się zrealizować nawet I etapu,

- w związku z powyższym zapytał co za tę kwotę planuje się zrobić w przyszły roku,

- poprosił Przewodniczącą Komisji Infrastruktury o przedstawienie opinii komisji i jak rozkładały się głosy (imiennie) w sprawie Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Supraśl,

- to samo dotyczy zaopiniowania projektu uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę wielorodzinną na ul. Nowy Świat w Supraślu,

Tadeusz Karpowicz – odnośnie budowy przedszkola w Sobolewie zapytał na jakiej działce ma to być realizowane,

- zapytał również jak Pan Burmistrz widzi w przyszłości wykonanie kanalizacji w rejonie ul. Leszczynowej,

Z-ca Burmistrza Pan Marcin Iwaniuk – wyjaśnił, że te 2 mln to na razie kwota przyznana, ale w trakcie realizacji będzie ona sukcesywnie zwiększana,

- odnośnie pytania radnego Karpowicza o działkę pod przedszkole wyjaśnił, że chodzi o działkę o powierzchni 2200 m² (pozyskaną przy rondzie w Sobolewie),

- w tym samym budynku będzie również miał swoją siedzibę żłobek,

Krystyna Woronko – odpowiadając Panu Sakowskiemu stwierdziła, że dokładnej odpowiedzi może udzielić na następnej sesji, ponieważ nie pamięta kto, jak głosował, musi sprawdzić to w swoich materiałach,

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.10

Przyjęcie protokołu z XVIII sesji Rady Miejskiej :

stanowisko Rady – za przyjęciem protokołu

z XVIII sesji Rady Miejskiej głosowało

12 radnych, 3 wstrzymało się od głosowania,

Wyniki imienne:

ZA (12)

Małgorzata Borowa , Janusz Fidziukiewicz , Marcin Januszkiewicz , Łukasz Jarmoszko , Jerzy Matwiejczuk , Artur Olechno , Mariusz Romanowicz , Daniel Sadowski , Dawid Sienkiewicz , Jacek Sołowiej , Monika Suszczyńska , Krystyna Woronko

WSTRZYMUJĘ SIĘ (3)

Iwona Grycuk , Tadeusz Karpowicz , Radosław Sakowski

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.11

Wolne wnioski i informacje :

Radny Daniel Sadowski – poinformował, że zgodnie z uchwalą Rady Miejskiej Komisja Budżetowa powinna w terminie do 7 grudnia zaopiniować projekt budżetu na 2021 r.

- ponieważ posiedzenie Komisji Budżetowo-Gospodarczej planuje zwołać na dzież 3 grudnia 2020 r., bardzo prosi o przewodniczących pozostałych komisji o zaopiniowanie projektu budżetu na 2021 r. w ramach swoich kompetencji przed tym terminem,

Radna Małgorzata Borowa – zwróciła uwagę, że na dzisiejszej sesji Rada Miejska podejmowała 3 uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy na okres przekraczający rok budżetowy i zabezpieczenie środków finansowych na realizację zadania,

- przypomniała, że na wiosnę Komisja Infrastruktury również pozytywnie zaopiniowała podobną sprawę mieszkanki Sobolewa i w związku z tym zapytała dlaczego nie ma uchwały w tej sprawie,

RadnyRadosław Sakowski – odnośnie zniszczenia altany przy ul. Górka Tomka, wielokrotnie wnioskował aby dokończyć oświetlenie na tej ulicy (3-4 lampy),

- problem jest również z monitoringiem na tej ulicy, ponieważ już kilka lat wcześniej Sołtys apelował, aby mieć dostęp do tego monitoringu,

- z tego co wie, to taki dostęp do monitoringu posiadał poprzedni radny Pan Pankiewicz,

- poruszył sprawę dokończenia chodników wzdłuż ul. Zaścianki, od ul. Pana Tadeusza, do zakrętu z ul. Rybacką,

Radna Krystyna Woronko – zapytała, co z wykorzystaniem pieniędzy otrzymanych za wysoką frekwencję w wyborach prezydenckich (gównie chodzi o świetlice wiejskie),

- postawiła wniosek w imieniu mieszkańców ul. Lwiej i ul. Lamparciej w Karakulach w sprawie postanowienia nowego przystanku pomiędzy ostatnim przystankiem w Sowlanach, a przystankiem Karakule-las, tak aby był on zlokalizowany przed skrętem na ul. Lwią,

Radny Tadeusz Karpowicz – poprosił o przebudowanie hydrantu na skrzyżowaniu ul.Hebanowej i ul.Cytrynowej,

- poprosił również o naprawę nawierzchni na ul.Leszczynowej,

- poruszył sprawę uporządkowania cmentarzy w Grabówce (za pomnikiem),

- na ul.Malinowej ktoś usypał wał i przez to zostało ograniczone pobocze,

- odnośnie ograniczenia inwestycji, o czym mówił Pan Burmistrz, zapytał z jakich inwestycji w Supraślu zamierza zrezygnować,

Mieszkaniec Supraśla Pan M…… M…………. – zapytał jakie działania planuje podjąć Pan Burmistrz, aby nie dopuścić do powstania nowych bloków w Supraślu,

- odnośnie procedowania nad Studium stwierdził, że radni powinni wzmocnić kontrolę nad tym, nad czym pracują planiści,

- postawił wniosek aby zwołać specjalną sesję poświęconą miejscowym planom zagospodarowania przestrzennego na terenie Supraśla i Studium uwarunkowań oraz kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Supraśl,

Radny Tadeusz Karpowicz – stwierdził, że Gmina Supraśl otrzymała 2 promesy po 3 mln i chciałby wiedzieć jak te środki będą dzielone,

Burmistrz – w sprawie pytania Pani Krystyny Woronko odnośnie nagrody (50 tys. zł) za wysoką frekwencję w wyborach prezydenckich, wyjaśnił, że postanowił te pieniądze przeznaczyć na remont najbardziej zaniedbanej świetlicy w Gminie Supraśl, którą jest świetlica w Henrykowie,

- odnośnie pytań Pana M……….., stwierdził, że sam był bardzo mocno zaskoczony tym, że przedstawiona taka bardzo luźna koncepcja środowiska biznesowego jest nieodpowiadająca wymogom prawnym (powyżej 12 m),

- stwierdził, że już wcześniej przy poprzednim podejściu do uchwalenia tego planu, założenie było takie, że chcemy aby ta działka (na końcu ul. Nowy Świat), która zawsze odróżniała się, od zabudowy jednorodzinnej, aby była inną zabudową, co nie znaczy, że to ma być zabudowa blokowa, ponieważ wysokość 12 m, to tylko jedno piętro i poddasze,

- co do samych gabarytów plan miejscowy nie precyzuje tego tak szczegółowo,

- inną sprawą jest sprawa interpretacji niektórych zapisów w planie miejscowym,

- do tej pory obowiązywała zasada, że jak się wpisuje w planie miejscowym wysokość, to oznaczało to wysokość do kalenicy, ale jest tu pewna wątpliwość związana z tym, że te budynki mogą mieć wysokość 17-18 m i mogą być 4 piętra,

- po analizie stwierdziłem, że bezpieczniej byłoby to doprecyzować,

- gmina zawsze interpretowała, że wysokość nie może być większa jak 12 m,

- stwierdził, że również bardzo ważną kwestią, którą popieramy, jest przeniesienie sklepu Biedronka do większego pomieszczenia, które byłoby 2 razy większe,

- doprecyzować należałoby kwestię gęstości zabudowy,

- odnośnie Studium uwarunkowań …, jeżeli będziemy się cofali w wyłożeniu planu miejscowego, ponieważ są jeszcze inne sprawy do załatwienia związane z Karakulami, Ogrodniczkami i Sowlanami, to na pewno zostaną skorygowane pewne zapisy, żeby nie było żadnych podejrzeń, że ktoś chce działać na rzecz deweloperów,

- dodał, że przy wydawaniu pozwolenia na budowę, ten projekt pozwolenia jest wysyłany do Konserwatora Zabytków i do gminy i każdy z tych organów może się na pewne zapisy nie zgodzić,

Radna Małgorzata Borowa – zapytała co dzieje ze sprawą Pani, która również chciała budować kanalizację (odcinek na ul. Niedźwiedziej między ul. Tygrysią, a ul. Kanarkową), gdzie również była pozytywna opinia Komisji Infrastruktury,

Burmistrz – wyjaśnił, że rzeczywiście w sprawie tej kanalizacji było „zielone światło” ze strony Komisji Infrastruktury, a teraz ta sprawa zostanie przekazana do zaopiniowania przez Komisję Budżetowo-Gospodarczą,

Pan Mateusz Markowski – podziękował Panu Burmistrzowi za tak obszerną odpowiedź, ale chciałby aby nie umknęły jeszcze sprawy nie tylko estetyki, elewacji czy wysokości, ale też kwestii przygotowania infrastruktury komunalnej i żeby nie umknęła kwestia specjalnej sesji poświęconej właśnie tym sprawom,

Radny Radosław Sakowski – stwierdził, że nie uzyskał jeszcze odpowiedzi odnośnie oświetlenia ul. Górka Tomka, dostępu do kamery dla radnego i sołtysa oraz dokończenia chodnika na ul. Zaścianki,

- odnośnie przyszłych zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, zasugerował Burmistrzowi wnikliwą analizę, jakie zmiany w tym planie robić można, a jakich nie można, ponieważ inwestor kupił działkę z już ważnym miejscowym planem i jeżeli w tym momencie wprowadzi się zapisy, które spowodują, że ograniczy się w pewien sposób możliwość zabudowy do zapisów dzisiaj istniejących, to gmina może mieć bardzo duży problem, w postaci wypłaty odszkodowania,

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ad.12

Zakończenie :

W związku z wyczerpaniem porządku dziennego na tym sesję o godz.21³⁵ zakończono.

Przewodnicząca Rady

mgr Monika Suszczyńska

Przygotował: M. Brajczewski

Przygotowano przy pomocy programu eSesja.pl