w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Anny Iwaniuk na Burmistrza Supraśla.

Na podstawie art.229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania

administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071, z 2001r. Nr 49, poz. 509, z 2002r. Nr

113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387, z 2003r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz.

1660, z 2004r. Nr 162, poz. 1692, z 2005r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682, Nr 181, poz.

1524, z 2008 r. Nr 229, poz. 1539, z 2009 r. Nr 195, poz. 1501, Nr 216, poz. 1676, z 2010 r.

Nr 40, poz. 230) - uchwala się, co następuje:

§1. Po rozpatrzeniu skargi złożonej przez Panią Annę Iwaniuk na Burmistrza Supraśla –

Rada Miejska w Supraślu postanawia uznać skargę za zasadną.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

mgr inż. Michał Kozłowski

Stanowisko Burmistrza

Państwo Anna i Marcin Iwaniuk kupili działkę 1923/2 położoną w Supraślu przy ul.

11-go Listopada 23 umową sprzedaży opisaną w akcie notarialnym Rep. A Nr 1953/2008 z

dnia 22.11.2008r. W § 1 w/w aktu notarialnego sprzedająca oświadczyła iż działka 1923/2

„ posiada dostęp do drogi publicznej”.

W tym miejscu należy wyjaśnić, że w obowiązującym Miejscowym Planie

Zagospodarowania Przestrzennego zespołu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z

dopuszczeniem usług, ogrodzonej ulicami: 11-go Listopada, Cieliczańska, Nowy Świat i

Józefa Piłsudskiego w Supraślu, uchwalonym Uchwałą Nr XVII/166/04 Rady Miejskiej w

Supraślu z dnia 24 kwietnia 2004r. (Dz. U. Woj. Podlaskiego Nr 58 poz. 982 z dnia 11 maja

2004r.) działki 1882/4 i 1882/5 posiadają przeznaczenie pod projektowaną drogę o symbolu

KPJ 6 – 7,5 na obszarze istniejącej zabudowy jednorodzinnej symbol w planie – MN 1

Rozmowy Burmistrza Supraśla – inż. Wiktora Grygiencza z Państwem Bożeną i

Markiem Borkowskimi były prowadzone w 2008r. i w 2009r., ale z powodu dużej

rozbieżności cen każde negocjacje kończyły się brakiem porozumienia.

W marcu 2009r. tut. Urząd wystąpił do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji

Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku z prośbą o wprowadzenie zmian w operacie

ewidencji gruntów na podstawie decyzji Urzędu Gminy w Supraślu Nr UMGG.8415/3/89 z

dnia 24 lutego 1989r., zatwierdzającą podział działki 1882/2 o powierzchni 0,1050 ha,

położonej w Supraślu na działki od 1882/4 do 1882/9, z której wynika, że grunty pod budowę

ulicy oznaczone na projekcie podziału jako działki nr 1882/4 o powierzchni 0,0160 ha i

1882/5 o powierzchni 0,0067 ha, z mocy postanowień art. 12 ust. 5 ustawy z dnia 29 kwietnia

1985r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz. U. Nr 22 poz. 99)

przeszły na własność Skarbu Państwa z dniem w uprawomocnienia się tej decyzji, tj.

24.02.1989r. Następnie tut. Urząd wystąpił do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji

Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku o wydanie wypisu z ewidencji gruntów działek

1882/4 i 1882/5 oraz do Referatu Infrastruktury o wydania zaświadczenia o przeznaczeniu

powyższych działek w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego. Powyższe

dokumenty stanowiły podstawę do wszczęcia komunalizacji, która w formie karty była

wyłożona w dniach 15.07-2009r. – 15.08.2009r. w siedzibie tut. Urzędu.

W dniu 20.08.2009r. Urząd Miejski w Supraślu wystąpił do Wojewody Podlaskiego o

wydanie decyzji o nabyciu prawa własności między innymi działek nr 1882/4 i 1882/5

położonych w Supraślu. Zawiadomieniem WG.IV.MS.772300-59/1-1/09 z dnia 09.09.2009r.

tut. Urząd otrzymał potwierdzenie wszczęcia postępowania administracyjnego w

przedmiotowej sprawie.

Decyzją WG.IV.MS.772300-59/1-1/09 z dnia 14.09.2009r Wojewoda Podlaski

stwierdził że Gmina Supraśl nabyła z mocy prawa, nieodpłatnie, własność nieruchomości

oznaczonych nr geodezyjnymi 1882/5 i 1882/4, położonych w Supraślu. Decyzja niniejsza

stała się ostateczna 02.10.2009r.

W dniu 12.10.2009r. tut. Urząd wystąpił do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji

Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku z prośbą o wprowadzenie zmian w operacie

ewidencji gruntów na podstawie decyzji WG.IV.MS.772300-59/1-1/09 z dnia 14.09.2009r

Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, w odniesieniu do działek nr 1882/5 i

1882/4 położonych w obrębie ewidencyjnym Supraśl, gmina Supraśl, które z mocy prawa

stały się własnością Gminy Supraśl oraz z prośbą o wydanie wyrysu w/w działek w celu

uregulowania zapisu stanu prawnego księgach wieczystych IX Wydziale Ksiąg Wieczystych

Sądu Rejonowego w Białymstoku.

W dniu 04.11.2009r. wpłynęło do tut. Urzędu zawiadomienie Dz.

Kw./BI1B/00027782/09/001 z dnia 26.10.2009r. IX Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu

Rejonowego w Białymstoku o odłączeniu działek 1882/4 i 1882/5 z księgi wieczystej nr

BI1B/00041920/2 i przyłączenie ich do księgi wieczystej BI1B/00110592/8 będącej

własnością Gminy Supraśl.

W dniu 19.11.2009r. IX Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w

Białymstoku przesłał do tut. Urzędu odpis skargi Bożeny i Marka Borkowskich na

postanowienie referendarza sądowego w sprawie sygn. akt. Dz. Kw.BI1B/00027782/09.

Następnie w dniu 30.11.2009r. wpłynęło do tut. Urzędu wezwanie z dnia 25.11.2009r. IX

Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Białymstoku o ponowne złożenie

czytelnego odpisu decyzji Urzędu Gminy w Supraślu Nr UMGG.8415/3/89 z dnia 24 lutego

1989r.

W dniu 07.12.2009r. Urząd Miejski w Supraślu przesłał dokumentację podziałową

potwierdzoną z oryginałem oraz 4 fotografie do IX Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu

Rejonowego w Białymstoku. Ponadto wystąpił z prośbą o oddalenie skargi Bożeny i Marka

Borkowskich na postanowienie referendarza sądowego w sprawie sygn. akt. Dz. Kw.

BI1B/00027782/09.

Postanowieniem sygn. akt. Dz. Kw./BI1B/31796/09 z dnia 23 lutego 2010r. Sąd

Rejonowy w Białymstoku IX Wydziału Ksiąg Wieczystych uchylił zaskarżony wpis i oddalił

wniosek Gminy Supraśl.

W dniu 20.04.2010r. tut. Urząd wystąpił z wnioskiem do IX Wydziału Ksiąg

Wieczystych Sądu Rejonowego w Białymstoku o wpisanie w księdze wieczystej Nr

BI1B/00041920/2 w Dziale III – „Prawa, roszczenia i ograniczenia” – ostrzeżenia o

niezgodności stanu prawnego nieruchomości ujawnionych w księdze wieczystej z

rzeczywistym stanem prawnym, z uwagi na decyzję Urzędu Gminy w Supraślu Nr

UMGG.8415/3/89 z dnia 24 lutego 1989r., zgodnie z która działki nr 1882/4 o powierzchni

0,0160 ha i 1882/5 o powierzchni 0,0067 ha, położone w obrębie Supraśl, Gmina Supraśl,

stała się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa z dniem w którym decyzja stała się

ostateczna.

Postanowieniem sygn. akt. Dz. Kw. 10197/10 z dnia 26 lipca 2010r. Sąd Rejonowy w

Białymstoku IX Wydziału Ksiąg Wieczystych oddalił wniosek Gminy Supraśl.

Na wniosek z dnia 06.08.2010r. Pana Marcina Iwaniuk Urząd Miejski w Supraślu

odpowiedział pismem BUK.7040/2/70/2010 z dnia 03.09.2010r., informując że sprawa

uzgodnienia lokalizacji zjazdu z drogi gminnej ul. F. Mareckiego do działki o nr

geodezyjnym 1923/2 prowadzona jest przez Podlaski Urząd Wojewódzki. W tym miejscu

należy wyjaśnić, że Bożena i Marek Borkowscy odwołali się od decyzji WG.IV.MS.772300-

59/1-1/09 z dnia 14.09.2009r Wojewody Podlaskiego stwierdzającej nabycie przez Gminę

Supraśl z mocy prawa, nieodpłatnie, własność nieruchomości oznaczonych nr geodezyjnymi

1882/5 i 1882/4, położonych w Supraślu. Krajowa Komisji Uwłaszczeniowa decyzją Nr

KKU-194/09 z dnia 25 lutego 2010r. uchyliła zaskarżoną decyzję w całości i przekazała

sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Postępowanie w tej sprawie

nie zostało zakończone.

Tym samym do czasu zakończenia postępowania dotyczącego komunalizacji

przedmiotowych nieruchomości nie jest możliwe podjęcie jakichkolwiek działań

zmierzających do udostępnienia zjazdu przez ul. F. Mareckiego.

W dniu 14.09.2010r. Pani Anna Iwaniuk została poinformowana, że z uwagi na

toczące się postępowanie w sprawie komunalizacji działek 1882/4 i 1882/5, w chwili obecnej

może >a zwrócić się do Sądu Rejonowego w Białymstoku z wnioskiem o ustanowienie drogi

koniecznej, co zapewni jej możliwość dostępu do drogi publicznej.

Jak z powyższego wynika sprawa jest bardzo skomplikowana, tut. Urząd nie ma

wpływu na terminy rozstrzygnięć poszczególnych organów, a Pani Anna Iwaniuk jest

uczestnikiem postępowania. Na dzień dzisiejszy jesteśmy zmuszeni do oczekiwania na

rozstrzygnięcie przez Wojewodę Podlaskiego.

Podlaski Urząd Wojewódzki przedłużył termin rozpatrzenia sprawy do 30

października 2010 r. o czym Pani Anna Iwaniuk została poinformowana.

Z uwagi na powyższe proszę o oddalenie skargi.